VULNER-prosjektet har mottatt midler fra the European Union’s Horizon 2020 Research and Innovation Programme under tilskuddsavtale nr. 870845.
Prosjektbakgrunn
Begrepet sårbarhet blir i økende grad brukt som et verktøy for å utforme og praktisere det globale beskyttelsesregimet, slik dette kommer til uttrykk bl.a. i New Yorks deklarasjon for flyktninger og migranter av 2016 (“The New York declaration”), i Global plattform for trygg, velordnet og regulær migrasjon (the ‘Global Compact for Migration’) og Global plattform for flyktninger. Sårbarhetsbegrepet mangler imidlertid fortsatt et tydelig innhold og trenger å fylles med konkret mening, praktiske konsekvenser og legale implikasjoner.
Prosjektformål
Forskningsprosjektet skal drøfte sårbarhetsbegrepet fra et kritisk og sammenlignende perspektiv, med utgangspunkt i flukt og migrasjon. Studien vil analysere hvordan beskyttelsesregimer i utvalgte land forholder seg til flyktningers sårbarhet. Landene som er med i studien dekker flere kontinenter: Europa (Belgia, Italia, Norge, Tyskland), Nord-Amerika (Canada), Midtøsten (Libanon) og Afrika (Uganda og Sør-Afrika).
Prosjekttilnærming
Analysen omfatter to komplementære perspektiver:
a) Å systematisk dokumentere og analysere hvordan flyktningers sårbarhet blir vurdert og drøftet i nasjonale lovverk og forvaltningspraksiser.
b) Å dokumentere og analysere flyktningers konkrete erfaringer av «sårbarhet», deres ulike former og kjennetegn, hva slags strategier de har for å overkomme vanskeligheter, men også hvordan sårbarhet skapes kontinuerlig gjennom lovverket.
Studien vil avslutningsvis gi en samlet analyse av sårbarhet ut fra de respektive perspektivene, der vi kritisk diskuterer hvor brukbart begrepet er, og vurdere alternative begreper som eventuelt bedre reflekterer flyktningers særlige erfaringer.
ISF har ansvar for to arbeidspakker:
1) Sårbarhet i det norske lovverket og praksis. Teamet skal dokumentere og analysere norsk lovverk og forvaltningspraksis, samt hvordan asylsøkere, flyktninger og kvoteflyktninger selv forstår sin situasjon.
2) Sårbarhet relatert til alder. Vi skal på basis av konsortiets landrapporter, sammenstille data relatert til alder og analysere hvordan sårbarhet relatert til alder blir tolket, håndtert og produsert gjennom lovverket og forvaltningspraksis – og selv oppleves av flyktninger (enslige mindreårige flyktninger og eldre).
Vulner’s Konsortium: Konsortiet er ledet av Dr. Luc Leboeuf (Max Planck Institute for Social Anthropology). Konsortiet består av Universitetet i Louvain - UCL (Sylvie Sarolea), Martin Luther Universititet Halle–Wittenberg (Winfried Kluth), Ca’ Foscari Universittet i Venezia (Sabrina Marchetti), Institutt for Samfunnsforskning (Hilde Lidén), og Centre for Lebanese Studies (Maha Shuayb). Konsortiet består videre av et kanadiske forskerteam ledet av Delphine Nakache fra Universitet i Ottawa, som inkluderer McGill University (François Crépeau) og York University (Dagmar Soennecken). Population Europe, the network of population experts som ligger under Max Planck Institute for Demographic Research (Andreas Edel), har ansvar for formidlingen av forskningsresultatene.
Rapportlansering – Når sårbare migranter møter staten
Vulnerable Protection Seekers in Norway: Regulations, Practices, and Challenges undersøker hvilke ordninger som norske myndigheter har innført, gjennom lovverk og forvaltningspraksis, for å identifisere migranters sårbarhet. Rapporten kan leses her.
Se opptak av lanseringsseminaret for den første delrapporten fra de norske prosjektdeltakerne:
Les mer om lanseringsseminaret og se hele programmet.
Tre temaer og innsatsområder i forskningen
Dette forskningsprosjektet gir grunnlag for å gruppere funnene i tre temaer og innsatsområder, som denne policy briefen gjennomgår. Last ned policy briefen her, eller bruk fullskjerm og les under.
Policy brief for Norge
Her finner du også norsk versjonen av VULNERs policy brief (pdf).
Medieomtale
- "Sårbarhet er et stadig viktigere begrep i internasjonal flyktningpolitikk, men Norge mangler en enhetlig politikk for å sikre rettighetene til de særlig sårbare migrantene", skriver Hilde Lidén, Erlend Paasche og Jessica Schultz i forskersonen.no.
Les hele kronikken: "Norsk flyktningpolitikk skaper nye former for sårbarhet"
