Norwegian version of this page
Completed project

Reshaping the Map of Local and Regional Self-Government. A study of the Norwegian Local Government Reform (NLGR) processes 2014-2019

Project period 2016–2019
Project employer The Research Council of Norway
Project nr. 10140

"Reshaping the Map of Local and Regional Self-Government. A study of the Norwegian Local Government Reform processes 2014?2019" is a cooperative project involving a number of Norwegian and Nordic social scientists and research institutions.

The outcome of the Local Government Reform is still (as of the project start date of February 1st 2016) uncertain, but the reform is potentially the most extensive reform of the Norwegian political and administrative system in decades, attracting much public interest.

The Project Purpose

The purpose of our project is to describe and analyse the reform as it progresses from the point of initiation in 2014, until a second main phase of municipal amalgamations is scheduled to be implemented by the end of 2019. The research group will, in other words, monitor the reform process and collect data as the process unfolds.

The Local Government Reform could be characterised as one reform, but many reforms. It is one centrally led reform, rooted in the parliament’s and government’s decisions, and supported by a wide range of means and instruments – but also manifests itself in a variety of differentiated local and regional processes, where different actors discuss the conditions for amalgamations between municipalities (and between county municipalities). The research group aims to capture the reform as it unfolds at the various levels, and the dynamic between central and local processes.

Our data will consist of surveys, interviews and various documents. A number of local case studies will be carried out. With respect to methods, comparison will be an essential tool. The local processes in different parts of the country vary, and the differences call for explanation. The processes will also be analysed in light of experiences from other European countries, historical experiences from our own country, and other domestic cross-level reforms of the public sector.

More information about the project:

 

Participants

ParticipantDegree PhoneE-mail
Jo Saglie Research Professor +47 991 62 131 jo.saglie@samfunnsforskning.no
Marte Winsvold Research Professor +47 930 33 752 m.s.winsvold@samfunnsforskning.no
Yngve Flo
Bjarte Folkestad
Elisabeth Angell
Dag Arne Christensen
Gro Sandkjær Hanssen
Sigrid Stokstad
Jacob Aars
Anne-Lise Fimreite
Signy Irene Vabo
Jan Erling Klausen
Jostein Askim
Oddbjørn Bukve
Jens Blom-Hansen
Søren Serritzlev
Kurt Houlberg
Siv Sandberg

Publications

  • Askim, Jostein & Houlberg, Kurt (2026). Regulating against freeriding: effects of state regulations on pre-merger overspending by municipalities. Journal of Public Policy. p. 1–22. doi: 10.1017/s0143814x26101160. Full text in Research Archive
  • Myksvoll, Thomas M. (2023). Conditional support from below? Understanding the dynamics of municipal amalgamation preferences among local politicians. Regional & Federal Studies. doi: 10.1080/13597566.2023.2191318. Full text in Research Archive
  • Askim, Jostein Rosfjord; Houlberg, Kurt & Klausen, Jan Erling (2023). Local government amalgamations and pre-merger overspending: Central naivety meets local opportunism. Journal of Urban Affairs. 47(2), p. 451–467. doi: 10.1080/07352166.2023.2187302. Full text in Research Archive
  • Askim, Jostein Rosfjord & Houlberg, Kurt (2022). The Moderating Effects of Social Norms on Pre-merger Overspending: Results from a Survey Experiment. Urban Affairs Review. 59(5), p. 1295–1320. doi: 10.1177/10780874221090873. Full text in Research Archive
  • Askim, Jostein; Houlberg, Kurt & Klausen, Jan Erling (2021). Fiscal easing in Local Governments Facing Potential Merger: Visible in Budgets or Hidden in Overruns? Public Administration. doi: 10.1111/padm.12781. Full text in Research Archive
  • Vabo, Signy Irene; Fimreite, Anne Lise & Houlberg, Kurt (2021). Why such a different choice of tools? Analysing recent local government reforms in Denmark and Norway. Local Government Studies. doi: 10.1080/03003930.2021.2013210. Full text in Research Archive
  • Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein & Christensen, Tom (2021). Local Government Reform: Compromise Through Cross-Cutting Cleavages. Political Studies Review. doi: 10.1177/1478929919887649. Full text in Research Archive
  • Bukve, Oddbjørn (2021). Avgjerdsfelle eller tvitydig reform? Kvifor haltar kommunereforma? Norsk statsvitenskapelig tidsskrift. 37(2), p. 96–115. doi: 10.18261/issn.1504-2936-2021-02-02. Full text in Research Archive
  • Myksvoll, Thomas; Tatham, Michaël & Fimreite, Anne Lise (2021). Understanding bureaucratic support for coerced institutional change. Governance. An International Journal of Policy, Administration and Institutions. 35(4). doi: 10.1111/gove.12647. Full text in Research Archive
  • Stokstad, Sigrid (2020). Kommune- og regionreformen til domstolene? Uten sammenligning. Festskrift til Eivind Smith 70 år. Fagbokforlaget. p. 541–562. Full text in Research Archive
  • Myksvoll, Thomas M. (2020). Reserved but Principled – and Sometimes Functional: Explaining Decentralisation Preferences Among Regional Bureaucrats. Scandinavian Journal of Public Administration (SPJA). 24(3), p. 73–101. doi: 10.58235/sjpa.v24i3.8605. Full text in Research Archive
  • Sørensen, Eva & Vabo, Signy Irene (2020). A Public Innovation Perspective on Change in Local Democracy. The Innovation Journal - Public Sector Innovation Journal. 25(1), p. 1–19. Full text in Research Archive
  • Saglie, Jo (2019). Do party organizations integrate multi-level states? The case of the Norwegian Local Government Reform. Regional & Federal Studies. 30(4), p. 579–597. doi: 10.1080/13597566.2019.1684268. Full text in Research Archive
  • Askim, Jostein; Blom-Hansen, Jens; Houlberg, Kurt & Serritzlew, Søren (2019). How Government Agencies React to Termination Threats. Journal of Public Administration Research and Theory (JPART). 30(2), p. 324–338. doi: 10.1093/jopart/muz022. Full text in Research Archive

View all works in NVA

  • Flo, Yngve (2020). "... en naturlig inndeling med sterk forankring i livsforholdene i landet". Dei historiske føresetnader for valdistriktsinndelinga ved stortingsval. (Vedlegg 2 til NOU 2020: 6 Frie og hemmelige valg. Ny valglov). Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon. Full text in Research Archive
  • Kjærgaard, Marie; Houlberg, Kurt; Blom-Hansen, Jens; Vabo, Signy Irene & Sandberg, Siv (2020). De nordiske kommunalreformer. Nationale reformstrategier i Danmark, Norge og Finland. VIVE – Viden til Velfærd. Full text in Research Archive

View all works in NVA

  • Myksvoll, Thomas M. (2021). Byråkratiets rolle i kommune- og regionreformen. Stat & Styring. 31(2), p. 24–27. doi: 10.18261/issn.0809-750X-2021-02-07. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2020). Kommunal reform - i historisk tvangstrøye? Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2020). På jakt etter oppgåver. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2020). Fylkespolitikken i Vestland. Rammevilkår og journalistiske satsingsområde. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2020). Fylkessamanslåinga der den eine sørgjer, medan den andre knapt bryr seg. [Internet]. NRK Vestland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2020). - Bergen sit att med svarteper dersom Sunnhordland går til Rogaland. [Internet]. Stord24. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2020). Intervju om spenningar knytt til nye Vestfold og Telemark fylkeskommune. [Radio]. NRK Vestfold og Telemark. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "Flere gjør som Hilde (60): - Det er greit å få det unnagjort" (oppslag som tek utgangspunkt i valet i nye Sandefjord kommune). [Journal]. Sandefjords Blad. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju på radio og internett (tittel frå nettoppslag): "Tror på boom i personstemmer - her ber ordfører folk stemme geografisk". [Radio]. NRK H. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Øygarden sørget for sine egne. [Journal]. VestNytt. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju i samband med byrådstingingane i Bergen. [TV]. Vestlandsrevyen (NRK Hordaland). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju i samband med konfliktar i nye Vestland fylke (disposisjon av kraftpengar). [TV]. Vestlandsrevyen (NRK Hordaland). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Lengre intervju med oppsummering av valet dagen i førevegen (innslag frå ca. 08.05). [Radio]. NRK Hordland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Kommentator i valkveldsending for Hordaland og Sogn og Fjordane, fyrste kommuneval etter kommune- og regionreforma (sending 18.00). [TV]. NRK Hordland og NRK Sogn og Fjordane (NRK1). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju om fylkesnamna Sogn og Fjordane, Hordaland og Vestland. [Radio]. NRK Sogn og Fjordane. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Kommentator i valkveldsending for Hordaland og Sogn og Fjordane, fyrste kommuneval etter kommune- og regionreforma (sending 21.50). [TV]. NRK Hordland og NRK Sogn og Fjordane (NRK1). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Kommentator i valkveldsending for Hordaland og Sogn og Fjordane, fyrste kommuneval etter kommune- og regionreforma (sending 23.50). [TV]. NRK Hordland og NRK Sogn og Fjordane (NRK1). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Kommentator i valkveldsending for Hordaland og Sogn og Fjordane, fyrste kommuneval etter kommune- og regionreforma (sending 20.00). [TV]. NRK Hordland og NRK Sogn og Fjordane (NRK1). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Kommentator i i valkveldssending for Hordaland og Sogn og Fjordane, fyrste kommuneval etter kommune- og regionreforma (sending 18.50). [TV]. NRK Hordland og NRK Sogn og Fjordane (NRK1). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju og diskusjon (med professor Gunnstein Akselberg i studio) om fylkesnamna Sogn og Fjordane, Hordaland og Vestland. [Radio]. NRK Hordland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju radio og internett: "FNB kan stå igjen uten politisk makt i begge toppkommunene". [Radio]. NRK Hordland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju knytt til geografisk representasjon, med utgangspunkt i nye Bjørnafjorden kommune. [TV]. Vestlandsrevyen (NRK Hordaland). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju på radio og internett (tittel frå nettoppslag): "Ho er med på å halde liv i lokallistene" (om nedgangen i talet på lokale lister, fyrst og fremst i samanslåtte kommunar). [Radio]. NRK Sogn og Fjordane. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Oppslag om reduksjonen i talet på lokale lister i det nye Vestland fylke. [TV]. Vestlandsrevyen (NRK Hordaland). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Slike utslitne fiskerikaier er "oppgåva" regionane fekk av staten. [Internet]. NRK Vestland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Søviknes skal representera 25.000 innbyggjarar heilt åleine. [Internet]. NRK Hordaland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Her reiser dei eit nytt stykke Noreg. [Internet]. NRK Sogn og Fjordane. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Nabolaget frekk brått mykje makt i det nye storfylket. [Internet]. NRK Hordlanad. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Kommunereforma - nasjonalt og i Rogaland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Kommunereforma: dett var dett - eller på 'an igjen? Om føresetnadene for ytterlegare reform i kommunestrukturen. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Fylka til strid. Innleiing til paneldebatt om regionreforma. Full text in Research Archive
  • Askim, Jostein (2019). Plyndrer de gamle kommunene de nye? Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve; Askim, Jostein; Vabo, Signy Irene; Aars, Jacob; Klausen, Jan Erling & Fimreite, Anne Lise (2019). Følgjeforskingsprosjekt kommune- og regionreforma. Ein presentasjon for embetsverket i KMD. Full text in Research Archive
  • Folkestad, Bjarte (2019). Må ein velje mellom eit levande demokrati eller gode tenester? Noko om haldningar til lokaldemokrati blant norske lokalpolitikarar sett i ljos av kommunereforma. Full text in Research Archive
  • Askim, Jostein (2019). Ellevill kjøpefest. [Journal]. Aftenposten. Full text in Research Archive
  • Askim, Jostein (2019). Ville stoppe kjøpefest, droppet forslag om mottiltak. [Journal]. Aftenposten. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Etter regionreforma: Er Agder og dei andre fylka styrkt som ei politisk kraft? Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve; Askim, Jostein; Vabo, Signy Irene; Fimreite, Anne Lise; Saglie, Jo & Aars, Jacob [Show all 7 contributors for this article] (2019). Følgjeforskingsprosjekt kommune- og regionreforma. Eit presentasjon for embetsverket i KMD. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju radio og internett (tittel frå nettoppslag): "Gustav er einaste ordførarkandidat frå den gamle kommunen". [Radio]. NRK Hordland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju om geografi og representasjon i nye kommunar: "Lokalvalgene - Hjemsted kan bli viktigere enn parti". [Internet]. NRK Møre og Romsdal. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju radio og internett (tittel frå nettoppslag): "Valforskar trur hordalendingar vil røyste bompengepartiet for å sleppe sogn- og fjordingar". [Radio]. NRK Sogn og Fjordane. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju radio og internett (tittel frå nettoppslag): "Fryktar sentralisering av tenester i den nye storkommunen". [Internet]. NRK Sogn og Fjordane. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Regionreforma i historisk perspektiv ... og sett frå vest. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Fylkespolitikk og rikspolitikk. Dei historiske føresetnader for valdistriktsinndelinga ved stortingsval. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "Nei, det handlar ikkje (berre) om Preikestolen" (om grensejustering i Forsand kommune). Kommunal rapport. p. 19–19. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "Manglende kapasitet er et like stort problem i de små som i de store kommunene" (oppslag basert på presentasjon av forsking på kommunereform/Arendalsuka; tittel baserer seg på presentasjon av Einar Leknes. [Journal]. Dagens Perspektiv. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "Trur fjordfylket får ei tydeleg stemme" (om fylkestingsvalet i Vestland). [Journal]. Fjordenes Tidende. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "Ujamn fordeling av listetoppar" (om det føreståande valet i samanslåtte kommunar). [Journal]. Nationen. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Intervju om resultata i fylkestingsvalet i lys av regionreforma. [TV]. TV2 Nyhetskanalen. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "Annerledeskommunen" (intervju om kommunane Kinn og Bremanger i kommunereforma. [Journal]. Bergens Tidende (Magasinet). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Regionreforma i historisk perspektiv. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "Ap vil ikke binde seg til tvangs-oppløsning" (om føresetnader for reversering av fylkessamanslåingar). [Journal]. Vårt Land. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). Fylkestingsvalget blir et demokratieksperiment. [Journal]. NTB/Nynorsk Pressekontor (og ei rekkje aviser dagane etter). Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "Jeg kommer til å være ganske aktiv i valgbåsen" (om geografisk røystgjeving i samanslåtte kommunar). [Journal]. Fædrelandsvennen. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2019). "- Kommunereformen bør inn i valgkampen" (oppslag basert på presentasjon under Arendalsuka). [Journal]. Kommunal Rapport. Full text in Research Archive
  • Saglie, Jo (2019). Do Party Organizations Integrate Multi-level States? The Case of the Norwegian Local Government Reform. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Ein ny politikk for eit nytt fylke. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Kommunereform i vest. Erfaringar, resultat og vegen vidare. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Kan kommunane reformerast utan reform? Føresetnadene for ytterlegare strukturendringar i kjølvatnet av kommunereforma. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Intervju i samband med at Vågsøy vedtek å halde folkerøysting om allereie vedteken samanslåing med Flora. [Radio]. NRK Sogn og Fjordane. Full text in Research Archive
  • Klausen, Jan Erling (2018). - Kommunane må prioritere politiske lokallag. [Journal]. Nationen. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Fylkeskommunen som skuleaktør i historisk lys. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve & Fimreite, Anne Lise (2018). Kan kommunen reformeres uten reform? Stat & Styring. 28(2), p. 32–35. Full text in Research Archive
  • Klausen, Jan Erling; Askim, Jostein; Houlberg, Kurt & Glomsrud, Hans Rasmus (2018). Territorial Uncertainty and Hoarding. Last-Minute Spending in Local Governments Facing Amalgamations. Full text in Research Archive
  • Bukve, Oddbjørn (2018). Helt åpent hva som skjer nå. [Journal]. Dagsavisen. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Intervju i samband med at eit ekspertutval har føreslått nye oppgåver til fylkeskommunane. [TV]. NRK Vestlandsrevyen. Full text in Research Archive
  • Bukve, Oddbjørn (2018). Sogndal 2020: - Dei utfyller kvarandre. [Journal]. Sogn avis. Full text in Research Archive
  • Askim, Jostein; Klausen, Jan Erling; Houlberg, Kurt & Glomsrud, Hans Rasmus (2018). Territorial Uncertainty and Hoarding. Last-Minute Spending in Local Governments Facing Amalgamations. Full text in Research Archive
  • Aars, Jacob (2018). Deltakelse og samtale: Tiltak for demokratisk fornyelse i norske kommuner. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Intervju i samband med at Sp ynskjer omkamp om fylkessamanslåing Hordaland/Sogn og Fjordane. [TV]. NRK Vestlandsrevyen. Full text in Research Archive
  • Bukve, Oddbjørn (2018). - Helt åpent hva som skjer nå. Forsker tviler på at Troms og Finnmark-sammenslåing vil vare særlig lenge. [Journal]. Dagsavisen. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Kommunereform 2.0. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Lengre intervju om kjønnsrepresentasjon i nye kommunar. [Radio]. NRK Hordaland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Kort intervju om kjønnsrepresentasjon i nye kommunar. [Radio]. NRK Hordaland. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Intervju i samband med at tre menn toppar Høgre-lista i nye Øygarden kommune. [TV]. NRK Vestlandsrevyen. Full text in Research Archive
  • Saglie, Jo (2018). Do Party Organizations Integrate Multi-level States? The Case of the Norwegian Local Government Reform. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Frå Eidsvoll på autopilot? Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Namnet Vestland: Ein lokaldemokratisk siger? p. 15–15. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). KVa for eit vestland? p. 5–5. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Finjustering med sprengkraft. Full text in Research Archive
  • Bukve, Oddbjørn (2018). Finnmark kan stoppe sammenslåingen, mener eksperter. [Internet]. NRK Finnmark. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). My name is Sue. How do you do? Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Ein song for Viken. Full text in Research Archive
  • Flo, Yngve (2018). Vestlandsk nederlag. Avisa Hordaland, Voss. Full text in Research Archive

View all works in NVA

Research topics: elections, democracy
Published Oct. 26, 2016 3:02 PM - Last modified June 10, 2026 12:21 PM