English version of this page
Pågående prosjekt

Omstruktureringen av kildeskatt på aksjeutbytte & stenge smutthullene (TAXLOOP)

Investorer på tvers av Europa har i årevis utnyttet smutthull i kildeskatt på aksjeutbytte for å unngå skatt eller motta urettmessige refusjoner. TAXLOOP kartlegger omfanget av disse ordningene og vurderer hvilke regulatoriske grep som faktisk virker.

Prosjektperiode 2025–2026
Oppdragsgiver Norges forskningsråd
Prosjektnr. 10909 // NFR: 300955

I 2018 avdekket det europeiske journalistsamarbeidet CORRECTIV den største skattesvindelen i Europas historie. Gjennom såkalte cum-ordninger — cum-cum, cum-ex og cum-fake — har investorer systematisk utnyttet svakheter i nasjonale regler for kildeskatt på aksjeutbytte (KpA). De anslåtte inntektstapene for Europa overstiger 200 milliarder euro.

TAXLOOP analyserer handelsmønstre og regulatoriske rammeverk i minst 17 europeiske land for å kartlegge hvilke land som er berørt, hvor store inntektstap det dreier seg om, og hva som kjennetegner effektiv regulering. Et sentralt funn er at Danmark, etter en reform i 2016 som krevde at aksjeeiere bekrefter reelt eierskap, opplevde en økning i KpA-inntekter på om lag 130 prosent. Den norske reformen fra 2019 manglet dette kravet og hadde ingen målbar effekt. Prosjektet vurderer også samspillet mellom utbytteskatt og formuesskatt, og viser at formuesskatten under visse betingelser kan motvirke selskapers insentiv til å holde tilbake utbytte.

Prosjektet benytter økonometriske metoder, maskinlæring og optimal skatteteori, og er det første til å gi en samlet europeisk analyse av cum-ordningenes omfang og virkningsfulle mottiltak.

Deltakere

Publikasjoner

  • Bjørkheim, Julie Brun; Iden, Hanna; Kristoffersen, Marte & Zoutman, Floris Tobias (2026). The Missing Paper Trail: Comparing Dividend Withholding Tax Enforcement in Norway to Denmark. Norges Handelshøyskole. Institutt for foretaksøkonomi. Fulltekst i vitenarkiv

Se alle arbeider i NVA

Forskningstema: økonomi
Publisert 29. juni 2026 14:14 - Sist endret 29. juni 2026 14:17