Institutt for samfunnsforskning har, sammen med Frischsenteret, fått i oppdrag av NHO å evaluere regelverksendringene som ble innført 1. april 2023 for å begrense bruken av innleie fra bemanningsforetak i norsk arbeidsliv. Regelendringene innebærer en generell innstramming ved å oppheve adgangen til innleie «når arbeidet er av midlertidig karakter» i arbeidsmiljøloven. Videre er det innført forbud mot innleie fra bemanningsforetak ved bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo, Viken og tidligere Vestfold («Oslo-området»), og det er innført rett til fast ansettelse etter tre år for innleide arbeidstakere i virksomheten som leier inn. Endelig er grensene mellom innleie og entreprisekontrakter er tydeliggjort.
Alle regelendringene, foruten innleieforbudet i byggenæringen i Oslo-området og de nevnte unntakene, er innført i hele økonomien og gjelder for all innleie fra bemanningsforetak. De påvirker dermed både arbeidstakere og virksomheter, og både bemanningsforetak og innleiebedrifter. I dette prosjektet vil vi vurdere konsekvensene for alle grupper. For virksomhetene vil vi undersøke hvordan begrensede/opphevede innleiemuligheter påvirker bruk av andre tilknytningsformer, som faste og midlertidige ansettelser, underentreprise og selvstendige oppdragstakere. Vi vil også undersøke om regelendringene påvirker kostnader og aktivitet på foretaksnivå, inkludert for bemanningsforetakene. For arbeidstakerne vil vi undersøke hvordan reduserte jobbmuligheter i bemanningsforetak påvirker tilknytningsform, arbeidsmarkedsdeltagelse og lønns- og arbeidsvilkår, samt konsekvenser for de ansatte i innleiebedriftene, herunder arbeidsmengde og overtid.
