Målet for prosjektet har vært å analysere rekrutteringen av arbeidssøkere til aktive arbeidsmarkedstiltak. Hvordan foregår denne rekrutteringen og deretter selve utvelgelsen av deltakere? Hvem blant alle potensielle deltakere er det som faktisk deltar? Hvilken rolle spiller arbeidskontoret og tiltaksarrangøren i denne prosessen?
Studien er tredelt. For det første har vi gjennomført en litteraturstudie med hovedvekt på norske rekrutteringsanalyser og effektevalueringer fra 1990-tallet. For det andre har vi gjennomført en intervjuundersøkelse blant saksbehandlere med ansvar for rekruttering av deltakere til tiltak og blant tiltaks- og kursarrangører. Formålet med intervjuundersøkelsen har vært å kartlegge typiske trekk ved rekrutteringen til ulike typer tiltak, både i dagens situasjon med svært lav arbeidsløshet (1999), og i en periode med høy arbeidsløshet og et langt større tiltaksvolum (1993). I hvilken grad er arbeidssøkerne selv aktive? Når antall tiltaksplasser er begrenset, hvordan veies ulike hensyn og målsettinger mot hverandre?
For det tredje har vi gjennomført nye empiriske analyser basert på registerdata som dekker hele 1990-tallet. For å kartlegge rekruttering til tiltak er det gjort forløpsanalyser med hovedfokus på overgang fra tilstanden «registrert helt ledig» til «deltaker i tiltak». Hvordan avhenger rekrutteringen av individuelle kjennetegn, arbeidsløshetens varighet og tidligere arbeidsløshets- historie, av kjennetegn ved selve tiltaket og av forholdene på arbeidsmarkedet, dvs. arbeidsløshetens nivå og omfanget av tiltak.
